Les dirigeants de la COP31 ont publié une liste des priorités soulevées par les pays lors des négociations climatiques de l'ONU en Türkiye, plaçant la transition hors des énergies fossiles, un sujet controversé, parmi les questions susceptibles de figurer dans un accord politique final.

L'Australie, qui pilote les négociations aux côtés du pays coorganisateur, la Türkiye, défend un vaste accord politique, appelé "décision-cadre" (cover decision), qui nécessiterait un consensus entre les pays participants.

Alors que la conférence de deux semaines approche de son point médian, l'équipe australienne a publié vendredi un "Résumé des réflexions", présentant les propositions soulevées au cours des discussions sans préciser quels pays en étaient à l'origine.

Cette liste met en évidence plusieurs divergences de longue date entre les pays riches, les pays en développement et les nations productrices de pétrole.

"De nombreux signaux sont envoyés ici sur ce qui pourrait figurer dans la décision-cadre", a déclaré à l'AFP Alden Meyer, expert au sein du groupe de réflexion sur le climat E3G.

"La grande question est de savoir quelles propositions pourront résister à l'opposition des différents groupes de pays", a-t-il ajouté.

La transition hors des énergies fossiles reste un point de blocage majeur

L'une des principales propositions porte sur la "transition hors des énergies fossiles dans les systèmes énergétiques", un engagement obtenu à l'issue de difficiles négociations lors de la COP28, organisée à Dubaï en 2023.

Toutefois, aucune référence explicite à cette transition ne figurait dans les décisions finales des COP29, en Azerbaïdjan, et COP30, au Brésil. Les pays producteurs de pétrole ont été accusés de s'opposer à l'inclusion de cette formulation.

Une autre proposition prévoit de tripler les financements consacrés à l'adaptation climatique, qui permettent aux pays en développement de renforcer leurs infrastructures et de se préparer aux conséquences du changement climatique.

La question reste controversée, l'Union européenne ayant averti que les pays réunis au sommet d'Antalya étaient peu disposés à prendre de nouveaux engagements financiers.

Des divergences sur les sciences du climat et les limites du réchauffement

Les propositions comprennent également des mesures visant à limiter "l'ampleur et la durée" du réchauffement climatique au-delà du seuil de 1,5 °C par rapport aux niveaux préindustriels, alors que le monde devrait dépasser cet objectif.

Certains pays ont également demandé que soit reconnu le rôle central du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC), l'organisme scientifique des Nations unies chargé d'évaluer les connaissances sur le changement climatique.

Près de 200 pays participent aux travaux de ce groupe et nombre d'entre eux souhaitent que son prochain grand rapport d'évaluation soit publié à temps pour un sommet climatique majeur de l'ONU en 2028.

Cependant, plusieurs pays, dont l'Arabie saoudite, l'Inde et la Chine, estiment qu'un délai supplémentaire est nécessaire pour intégrer les recherches scientifiques et les données provenant des pays en développement. Ils privilégient ainsi une publication en 2029.

Un projet d'accord attendu la semaine prochaine

Une première version du projet d'accord potentiel de la COP31 pourrait être publiée lundi, même si parvenir à un consensus reste un défi.

Alden Meyer a déclaré que l'équipe australienne chargée des négociations devrait avancer avec prudence, avertissant que certains pays remettaient en question la légitimité de la décision-cadre proposée.

La Russie et le Groupe arabe figurent parmi ceux qui estiment qu'aucun mandat n'autorise l'adoption d'un accord global de cette nature.

La COP31 doit s'achever le 20 novembre, même si les négociations climatiques se prolongent fréquemment au-delà des échéances officielles.