Les ministres des Affaires étrangères de l’Union européenne ont approuvé, lundi, la création d’une nouvelle mission de soutien au Liban dans le cadre de la politique de sécurité et de défense commune (PSDC). Baptisée EUSM Lebanon, cette mission aura un mandat initial de trois ans et visera à renforcer les institutions chargées de la défense et de la sécurité du pays.
Selon le Conseil de l’UE, cette initiative doit contribuer à la stabilité du Liban, soutenir sa souveraineté et consolider les institutions étatiques, conformément à la résolution 1701 du Conseil de sécurité des Nations unies.
La mission reposera sur deux volets complémentaires, militaire et civil, afin d’améliorer les capacités opérationnelles des forces armées libanaises et des forces de sécurité intérieure. Sa mise en place opérationnelle nécessite toutefois encore des travaux de planification, avant l’adoption d’une décision distincte autorisant son lancement effectif.
Renforcer le contrôle des frontières et la sécurité intérieure
Le volet militaire fournira des conseils et des formations aux forces armées libanaises, notamment dans les domaines de la surveillance et du contrôle des frontières terrestres, de la sécurité maritime, du renseignement et de la coordination opérationnelle.
Il portera également sur la lutte contre les réseaux de contrebande et le renforcement des capacités de surveillance du territoire. L’objectif est d’aider l’armée libanaise à mieux sécuriser les frontières du pays et à exercer ses responsabilités sur l’ensemble du territoire national.
Le volet civil sera, quant à lui, consacré au renforcement des forces de sécurité intérieure. Il prévoit notamment des formations spécialisées dans la lutte contre la cybercriminalité et la contrebande, ainsi qu’un accompagnement destiné à améliorer les structures de formation et les capacités opérationnelles des services concernés.
La mission apportera également un soutien à la gouvernance de la sécurité portuaire, notamment au port de Beyrouth.
Bruxelles réaffirme son soutien à la souveraineté libanaise
La cheffe de la diplomatie européenne, Kaja Kallas, a présenté cette initiative comme une nouvelle étape dans le soutien de l’UE aux institutions libanaises.
“L’Europe est investie dans l’avenir du Liban”, a-t-elle déclaré, soulignant que cette mission devait contribuer à restaurer la pleine souveraineté du pays et à construire une stabilité durable.
L’UE entend coordonner son action avec les institutions européennes, ses États membres, les Nations unies et les autres partenaires internationaux engagés dans le renforcement du secteur de la sécurité libanais.
Cette nouvelle mission s’inscrit dans la continuité de l’aide européenne aux forces armées libanaises. Depuis 2022, l’Union a accordé 182 millions d’euros d’assistance à l’armée par l’intermédiaire de la Facilité européenne pour la paix. En juin 2026, le Conseil de l’UE avait notamment approuvé une nouvelle enveloppe de 100 millions d’euros destinée à renforcer ses capacités.
La création de cette mission intervient alors que la Force intérimaire des Nations unies au Liban (FINUL), déployée dans le sud du pays depuis 1978, doit commencer son retrait à partir de la fin de 2026.
